Tìm hiểu một số quy định về khiếu nại, tố cáo,  khởi kiện và quyền được bồi thường thiệt hại của nạn nhân của hành vi tra tấn

Câu 1: Sau khi ban hành quyết định giải quyết khiếu nại thì người giải quyết khiếu nại đã hết trách nhiệm hay còn có trách nhiệm gì trong việc thi hành quyết định?
Trả lời:
Trách nhiệm của người giải quyết khiếu nại trong việc thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật được thực hiện theo quy định tại Điều 31 Nghị định số 124/2020/NĐ-CP, cụ thể như sau:
- Kể từ ngày quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, người giải quyết khiếu nại có trách nhiệm áp dụng các biện pháp để thực hiện hoặc có văn bản chỉ đạo cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật. Văn bản chỉ đạo nêu rõ trách nhiệm của cơ quan, tổ chức thi hành; cơ quan, tổ chức, cá nhân phải thực hiện; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; nội dung, thời hạn phải thực hiện; việc báo cáo kết quả thực hiện với người giải quyết khiếu nại.
- Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại có trách nhiệm tự mình hoặc giao cho cơ quan, tổ chức có liên quan thi hành hoặc cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật. Trường hợp phát hiện cơ quan, tổ chức, cá nhân không thực hiện hoặc thực hiện không đúng, không đầy đủ, không kịp thời quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật thì áp dụng các biện pháp theo thẩm quyền để xử lý kịp thời, nghiêm minh. Trường hợp vượt quá thẩm quyền thì kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý.
Câu 2: Người được giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại nếu có hành vi vi phạm pháp luật khiếu nại sẽ bị xử lý như thế nào?
Trả lời:
Theo quy định tại Điều 40 Nghị định số 124/2020/NĐ-CP, người được giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại nếu có hành vi vi phạm pháp luật khiếu nại sẽ bị xử kỷ luật như sau:
1. Bị kỷ luật bằng hình thức khiển trách khi có một trong những hành vi vi phạm pháp luật sau đây:
- Sách nhiễu, cản trở, gây khó khăn, phiền hà cho người khiếu nại, người được ủy quyền khiếu nại, người bị khiếu nại.
- Bao che cho người bị khiếu nại.
- Đe dọa trả thù, trù dập người khiếu nại, người được ủy quyền khiếu nại, người bị khiếu nại.
2. Bị kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo khi có một trong những hành vi cố ý bỏ qua các bằng chứng, bỏ lọt các thông tin, tài liệu hoặc làm sai lệch hồ sơ vụ việc trong quá trình xác minh nội dung khiếu nại.
3. Bị kỷ luật bằng hình thức giáng chức hoặc cách chức khi có hành vi cố ý báo cáo sai lệch kết quả xác minh nội dung khiếu nại dẫn đến quyết định giải quyết khiếu nại sai gây mất ổn định nghiêm trọng về an ninh, trật tự xã hội hoặc gây hậu quả chết người. Trường hợp người được giao nhiệm vụ xác minh không có chức vụ thì áp dụng hình thức kỷ luật hạ bậc lương.
Câu 3: Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại có hành vi vi phạm pháp luật khiếu nại sẽ bị xử lý kỷ luật như thế nào?
Trả lời:
Theo quy định tại Điều 41 Nghị định số 124/2020/NĐ-CP, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại nếu có hành vi vi phạm pháp luật khiếu nại sẽ bị xử kỷ luật như sau:
1. Bị kỷ luật bằng hình thức khiển trách khi có một trong những hành vi vi phạm pháp luật sau đây:
- Sách nhiễu, cản trở, gây khó khăn, phiền hà cho người khiếu nại, người được ủy quyền khiếu nại, người bị khiếu nại.
- Bao che cho người bị khiếu nại.
- Đe dọa trả thù, trù dập người khiếu nại, người được ủy quyền khiếu nại, người bị khiếu nại.
2. Bị kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo khi có một trong các hành vi vi phạm pháp luật sau đây:
- Cố ý không thụ lý giải quyết khiếu nại đối với vụ việc khiếu nại đủ điều kiện thụ lý thuộc thẩm quyền.
- Cố ý bỏ qua các bằng chứng, bỏ lọt các thông tin, tài liệu hoặc làm sai lệch hồ sơ vụ việc.
- Cố ý không ban hành quyết định giải quyết khiếu nại.
3. Bị kỷ luật bằng hình thức giáng chức hoặc cách chức khi có một trong các hành vi vi phạm pháp luật sau đây:
- Vi phạm nghiêm trọng trong việc thực hiện trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại gây mất ổn định nghiêm trọng về an ninh, trật tự xã hội hoặc gây hậu quả chết người.
- Cố ý ban hành quyết định giải quyết khiếu nại trái pháp luật gây mất ổn định nghiêm trọng về an ninh, trật tự xã hội hoặc gây hậu quả chết người.
Câu 4: Thời gian vừa qua trại tạm giam X có xảy ra tình trạng cấp phát tư trang, thực hiện chế độ ăn đối với người bị tam giữ chưa đảm bảo theo quy định. Đề nghị cho biết, những người bị tạm giam ở đây có quyền được khiếu nại về việc này hay không?
Trả lời:
 Một trong những quyền của người bị tạm giữ, người bị tạm giam được pháp luật công nhận và bảo vệ là được bảo đảm chế độ ăn, ở, mặc, đồ dùng sinh hoạt cá nhân, chăm sóc y tế, sinh hoạt tinh thần, gửi, nhận thư, nhận quà, nhận sách, báo, tài liệu.
Chế độ ăn, ở, mặc và tư trang của người bị tạm giữ, người tạm giam được thực hiện theo quy định của Điều 27 và Điều 28 Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam năm 2015.
Điều 44 Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam năm 2015 quy định người bị tạm giữ, người bị tạm giam và cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan có quyền khiếu nại đối với quyết định, hành vi của cơ quan, người có thẩm quyền trong quản lý, thi hành tạm giữ, tạm giam nếu có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của mình.
Như vậy, người bị tạm giữ, người bị tạm giam có thể khiếu nại khi có căn cứ cho rằng cơ quan quản lý trại tạm giữ, trại tạm giam đã thực hiện chưa đúng quy định của pháp luật về chế độ ăn, ở, mặc, tư trạng, làm ảnh hưởng tới quyền và lợi ích hợp pháp của bản thân.